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堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

發(fā)布時(shí)間:2023/08/02 18:10

習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報(bào)告,從關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡的角度出發(fā),對(duì)堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)作出部署。這對(duì)于確保黨始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義、實(shí)踐意義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,始終堅(jiān)守黨的初心使命,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,不斷鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略成果,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成績(jī)、譜寫新篇章。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略舉措

嚴(yán)”是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治基因,全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)黨百年管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn),明確提出全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),動(dòng)真碰硬,匡正風(fēng)氣嚴(yán)肅黨紀(jì),為黨和國(guó)家事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),是我們黨百年發(fā)展壯大的鮮亮底色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。自成立之日起就堅(jiān)持在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面從嚴(yán)要求,在人民群眾中立起了執(zhí)紀(jì)如鐵、執(zhí)法如山的形象。新中國(guó)成立后,我們黨開(kāi)展一系列整黨整風(fēng)工作和專項(xiàng)反腐治貪斗爭(zhēng),鞏固黨的組織,純潔黨的作風(fēng)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨堅(jiān)持一手抓改革開(kāi)放、一手抓懲治腐敗,強(qiáng)調(diào)黨性原則和黨的紀(jì)律不能松綁,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一要堅(jiān)決、二要持久”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓監(jiān)督從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),與黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)。只有一以貫之堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨始終把握歷史主動(dòng)、走在時(shí)代前列。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),是始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。從建黨的開(kāi)天辟地,到新中國(guó)成立的改天換地,到改革開(kāi)放的翻天覆地,再到黨的十八大以來(lái)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我們黨靠的就是始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),一切為了人民、一切依靠人民,靠的就是始終和人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删停际屈h和人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。民心是最大的政治,密切聯(lián)系群眾是我們黨最大政治優(yōu)勢(shì),讓群眾滿意是正風(fēng)肅紀(jì)的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。我們黨要在新時(shí)代新征程上譜寫新華章,必須牢牢植根人民,永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終堅(jiān)持人民至上根本政治立場(chǎng),始終保持人民公仆政治本色不變,不斷以全面從嚴(yán)治黨新成效贏得人民群眾支持和信賴,匯聚起萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),是我們黨不斷深化自我革命的鮮明標(biāo)識(shí)。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過(guò)硬。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施具體深入地落實(shí)到黨的建設(shè)各領(lǐng)域各方面全過(guò)程,通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),推動(dòng)管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。一嚴(yán)而綱紀(jì)振、風(fēng)氣清,一嚴(yán)而力量聚、事業(yè)興,形成依靠黨自身力量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、推動(dòng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán),探索出依靠黨的自我革命跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)長(zhǎng)期歷史進(jìn)程,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。只有一以貫之以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),健全全面從嚴(yán)治黨體系,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),是管黨治黨規(guī)律使然、形勢(shì)必然。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演變,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯,我們黨需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。從自身建設(shè)看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,呈現(xiàn)出新的階段性特征,鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨,一些黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng),實(shí)干精神不足,形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出,等等。這些都深刻昭示我們,管黨治黨一刻也不能放松,必須保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,常抓不懈,緊抓不放,做到全面從嚴(yán)、始終從嚴(yán)、永遠(yuǎn)從嚴(yán)。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),是建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍的客觀需要。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。黨員干部成長(zhǎng)離不開(kāi)嚴(yán)格自律,更離不開(kāi)黨組織的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛(ài)。越是任務(wù)艱巨繁重,越要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,督促黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)促實(shí)干,以實(shí)干強(qiáng)作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮斗、擔(dān)當(dāng)作為,把黨中央作出的重大決策部署付諸行動(dòng)、見(jiàn)之于成效。

新時(shí)代堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)取得豐碩成果、積累寶貴經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象,厚植了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治根基。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。2012年12月4日,中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,拉開(kāi)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)序幕。十九屆、二十屆中央政治局第一次會(huì)議一個(gè)重要議題,都是審議通過(guò)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,推進(jìn)全黨作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)。黨中央率先垂范,習(xí)近平總書記以身作則,在踐行初心使命上堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則上堅(jiān)守最嚴(yán)格的要求。黨的十九大至二十大五年間,習(xí)近平總書記赴地方考察調(diào)研50余次,輕車簡(jiǎn)從不擾民;在考察調(diào)研中不清場(chǎng)閉館,不封路封園;深入脫貧攻堅(jiān)一線,面對(duì)面同基層干部群眾聊家常、算細(xì)賬;在疫情防控斗爭(zhēng)關(guān)鍵時(shí)刻飛赴武漢,堅(jiān)定干部群眾必勝信心;厲行節(jié)儉、帶頭反對(duì)享樂(lè)奢靡等;一言一行中體現(xiàn)著帶頭貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的鮮明態(tài)度,彰顯人民領(lǐng)袖深厚的為民情懷。中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志同樣身體力行,從主管地方、分管領(lǐng)域和部門抓起,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”,有力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn),“金色名片”越擦越亮。

堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、靶向糾治頑疾是新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)的重要工作方法。黨中央把糾“四風(fēng)”作為作風(fēng)建設(shè)重要任務(wù)作出部署,堅(jiān)持從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,精準(zhǔn)糾治物流快遞送禮、電子紅包、私車公養(yǎng)、不吃本級(jí)吃下級(jí)、不吃公款吃老板、躲進(jìn)隱蔽場(chǎng)所吃喝等隱形變異問(wèn)題,集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為等,完善節(jié)前提醒教育、通報(bào)曝光,節(jié)日期間監(jiān)督檢查、明察暗訪,節(jié)后督促整改、總結(jié)提高的工作機(jī)制一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)緊盯,一年接著一年堅(jiān)守,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。截至2023年6月,連續(xù)117個(gè)月發(fā)布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),“四風(fēng)”慣性被有效扭轉(zhuǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于整治形式主義、官僚主義決策部署,重點(diǎn)整治不求甚解、照抄照搬,在貫徹黨中央決策部署上表態(tài)調(diào)門高、口號(hào)喊得響、行動(dòng)不落實(shí),甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問(wèn)題;大力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問(wèn)題,開(kāi)展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治,防治“紅頭變白頭”等隱形變異行為。把解決形式主義突出問(wèn)題和為基層減負(fù)結(jié)合起來(lái),在中央層面建立由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、國(guó)務(wù)院辦公廳等8家單位參與的專項(xiàng)工作機(jī)制,各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性地解決基層反映強(qiáng)烈的形式主義突出問(wèn)題。把解決問(wèn)題和建章立制結(jié)合起來(lái),規(guī)范公務(wù)接待管理、公務(wù)用車管理、發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為等,推動(dòng)問(wèn)題點(diǎn)上解決、面上擴(kuò)展,優(yōu)化治理。堅(jiān)持糾樹并舉、固本培元,制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常治長(zhǎng)效。

堅(jiān)持以人民為中心,用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。人民立場(chǎng)是我們黨抓紀(jì)律、抓作風(fēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代正風(fēng)肅紀(jì)堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正;有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。圍繞黨中央惠民利民、安民富民、促進(jìn)共同富裕等各項(xiàng)政策落實(shí)情況,特別是圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果開(kāi)展監(jiān)督檢查,查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題29.9萬(wàn)個(gè),處分20.2萬(wàn)人;抓住鄉(xiāng)村振興政策支持力度大、投資密集、資源集中的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地。深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”,扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。黨的十九大至二十大五年間,共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題53.2萬(wàn)個(gè),處分48.9萬(wàn)人。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓成果,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”機(jī)制化常態(tài)化。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,豐富完善監(jiān)督、監(jiān)察、巡察等向基層延伸有效途徑,促進(jìn)基層黨組織全面過(guò)硬,增強(qiáng)基層治理效能。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),以嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。紀(jì)律是黨的生命線,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,擺在更加突出位置。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,兩次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,將黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的要求細(xì)化具體化,劃出紀(jì)律紅線,進(jìn)一步擰緊黨紀(jì)螺栓、扎緊制度籬笆。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問(wèn)題,及時(shí)把政治上蛻變的“兩面人”辨別出來(lái)、清除出去,確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)不斷強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,拿起紀(jì)律武器,嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)制度、嚴(yán)責(zé)任,更加注重抓早抓小、防微杜漸,用紀(jì)律管住大多數(shù),實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。深入開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念。推動(dòng)經(jīng)常性紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨校、干部學(xué)院和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必修課,注重以典型案例開(kāi)展警示教育,以案為鑒、以案明紀(jì)、以案釋法,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持正風(fēng)必先肅紀(jì),把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列入信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡視巡察工作重點(diǎn),作為紀(jì)律處分重要內(nèi)容,先于其他問(wèn)題查處、專項(xiàng)處置。

堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針。我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和全面從嚴(yán)治黨新要求,提出并實(shí)踐“四種形態(tài)”,并將其寫入黨章,成為全面從嚴(yán)治黨政策策略。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,全面、歷史、辯證看待問(wèn)題,綜合考量事實(shí)、情節(jié)、態(tài)度等因素,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。黨的十九大至二十大五年間,運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理933.6萬(wàn)人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助627.8萬(wàn)人次;運(yùn)用第二種形態(tài)處理237.8萬(wàn)人次;運(yùn)用第三種形態(tài)處理35.4萬(wàn)人次;運(yùn)用第四種形態(tài)處理32.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變。注重把思想政治工作貫穿始終,因案制宜、因人施策,用心用情、入腦入心,既講依規(guī)依紀(jì)依法,又講思想政治工作;既講原則性、堅(jiān)定性,敢于斗爭(zhēng),又講政策性、精準(zhǔn)性,善于斗爭(zhēng),做到紀(jì)法情理貫通融合,喚醒審查對(duì)象黨性,真心悔過(guò)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,增強(qiáng)紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。抓黨風(fēng)黨紀(jì),既要把規(guī)章制度立起來(lái),做到有規(guī)可依、有矩可循;又要確保制度執(zhí)行到位,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等法規(guī)日趨完善,管黨治黨制度籠子越扎越緊。黨的十九大至二十大五年間,紀(jì)檢監(jiān)察主要法規(guī)制度共增加111項(xiàng),有力保障正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作在規(guī)范化法治化正規(guī)化軌道上運(yùn)行。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn),建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理的全過(guò)程;健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同,加強(qiáng)日常督察和專項(xiàng)檢查,促進(jìn)黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。各級(jí)黨委(黨組)以黨章為遵循,以黨規(guī)黨紀(jì)為依據(jù),強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,對(duì)踩紅線、越底線、闖雷區(qū)的違規(guī)違紀(jì)行為零容忍,讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究成為常態(tài)。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),黨的十九大至二十大五年間,共問(wèn)責(zé)黨組織3.9萬(wàn)個(gè),問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對(duì)象29.9萬(wàn)人。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的新部署新要求

黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”作為“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一作出新部署提出新要求。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,強(qiáng)調(diào)“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。”二次全會(huì)工作報(bào)告貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,對(duì)持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”作出具體部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作部署,始終牢記“三個(gè)務(wù)必”,進(jìn)一步激濁揚(yáng)清、弘揚(yáng)正氣,持續(xù)推動(dòng)黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)在新的起點(diǎn)上取得新成效新進(jìn)展。

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管五年、十年,而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一錘接著一錘敲,馳而不息地堅(jiān)持下去。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,一以貫之、守正創(chuàng)新。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵,按照黨中央指明的政治方向、明確的目標(biāo)任務(wù),把作風(fēng)建設(shè)要求全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)在具體工作中。要保持力度和韌性,持續(xù)發(fā)力,以馬不離鞍、韁不松手的定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減,對(duì)歪風(fēng)邪氣露頭就打,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)肅查處,推動(dòng)全黨堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。要堅(jiān)持風(fēng)腐一體查處、一體治理,斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,持續(xù)深化懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決鏟除滋生腐敗的作風(fēng)溫床。要堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員,從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。

重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須從講政治的高度來(lái)審視、從思想和利益根源來(lái)破解,以更大力度糾治形式主義、官僚主義。要緊緊圍繞黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促黨員干部不務(wù)虛功、不圖虛名,求真務(wù)實(shí)、砥礪實(shí)干。要完善科學(xué)評(píng)價(jià)干部體系,持續(xù)糾正工作過(guò)度留痕、檢查考核過(guò)多過(guò)頻、問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,促進(jìn)干部積極擔(dān)當(dāng)作為。要持續(xù)推動(dòng)為基層減負(fù)常態(tài)化,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),增強(qiáng)工作合力,緊盯老問(wèn)題新表現(xiàn),持之以恒,把為基層減負(fù)一抓到底,持續(xù)讓基層減負(fù)增效,輕裝奮進(jìn)。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須要在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài),向制度機(jī)制要長(zhǎng)效,管出習(xí)慣、抓出成效。要始終緊盯責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,持續(xù)推動(dòng)黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn),完善黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通,同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力責(zé)任格局,不斷鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓作風(fēng)的良好局面。要健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,督促職能部門把作風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,帶頭從嚴(yán)要求自己,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),匡正一方風(fēng)氣。要進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化,把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際情況,完善作風(fēng)制度規(guī)定,以好作風(fēng)好形象創(chuàng)造新偉業(yè),帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),要以黨章為根本遵循,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致,使全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為貫徹黨的二十大精神的重要方面,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。要突出紀(jì)律建設(shè)重點(diǎn),把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在更加突出位置,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題,確保全黨始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,不斷鞏固發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)違紀(jì)必究常態(tài)化成果。要把正向引導(dǎo)和反面警示結(jié)合起來(lái),運(yùn)用典型案例和身邊人身邊事開(kāi)展警示教育,重視年輕干部紀(jì)律教育,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是黨性、黨紀(jì)的外在表現(xiàn),黨紀(jì)是黨性、黨風(fēng)的重要保障。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,必須從思想上固本培元,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,弘揚(yáng)偉大建黨精神,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的根本,走好新時(shí)代黨的群眾路線,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,扎實(shí)開(kāi)展廉潔文化建設(shè),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得更多制度性成果和更大治理成效。(鐘紀(jì)言)

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